2 октября заместитель премьер-министра Нгуен Ван Тханг подписал Решение № 1919/QD-TTg, вносящее изменения и дополнения в ряд положений Решения № 412/QD-TTg от 31 марта 2022 года, которым была утверждена программа повышения суверенного кредитного рейтинга Вьетнама к 2030 году.
В новом решении обновлены несколько целевых показателей и ключевых решений программы, при этом особое внимание уделяется развитию науки и технологий, инновациям и цифровой трансформации.
Согласно решению, Вьетнам ставит цель к 2030 году стать развивающейся страной с современной промышленностью и уровнем дохода выше среднего, а также создать конкурентоспособную и эффективную систему управления и динамичную экономику, движимую наукой, технологиями, инновациями и цифровой трансформацией.
Страна продолжит совершенствовать инвестиционный и деловой климат, повышать эффективность внешних связей и международной интеграции, защищать окружающую среду, адаптироваться к изменению климата, сокращать выбросы парниковых газов и способствовать зеленому, циклическому и низкоуглеродному росту.
Ожидается, что эти усилия повысят международный статус и репутацию Вьетнама, а также поспособствуют повышению суверенного кредитного рейтинга до инвестиционного уровня, что поможет снизить стоимость заимствований и кредитные риски страны.
Конкретная цель — достичь к 2030 году суверенного кредитного рейтинга не ниже Baa3 по версии Moody’s или BBB- по версиям S&P и Fitch.
На период 2026–2030 годов Вьетнам ставит задачу обеспечить среднегодовой рост ВВП не менее 10%, а ВВП на душу населения — около 8 500 долларов США к 2030 году. Общий объем социальных инвестиций должен составлять в среднем около 40% ВВП, из которых государственные инвестиции — 20–22%.
Дефицит бюджета планируется удерживать на уровне около 5% ВВП в среднем за период, при этом государственный долг не превысит 60% ВВП, а долг правительства — 50% ВВП.
В банковском секторе минимальный коэффициент достаточности капитала коммерческих банков должен приблизиться к стандартам Базель III и достичь 8,625% не позднее 2030 года. Также страна намерена укреплять валютные резервы при благоприятных условиях.
В социальной и экологической сферах целевые показатели включают повышение Индекса человеческого развития (HDI) до примерно 0,8, поддержание лесного покрова на уровне 42%, сбор и очистку около 70% бытовых сточных вод в городах первого класса и выше к 2030 году, а также сокращение выбросов парниковых газов на 8–9%.
Обновленная программа предусматривает укрепление государственных финансов, расширение устойчивых источников дохода, улучшение показателей долга и консолидацию фискальной стабильности. Бюджетная политика останется проактивной, гибкой и взвешенной, сочетая поддержку экономического роста с обеспечением средне- и долгосрочной фискальной устойчивости. Управление государственным долгом будет совершенствоваться за счет строгого контроля темпов роста долга и усиления управления рисками портфеля, а потенциальные обязательства по государственным гарантиям, государственно-частным партнерствам и государственным предприятиям будут тщательно отслеживаться.
В решении также подчеркивается необходимость укрепления банковской системы и модернизации управления банками в соответствии с международными стандартами, включая Базель III, а также повышения прозрачности, доступности, оперативности и качества банковских данных.
Кредитная политика будет осуществляться с учетом макроэкономических и монетарных тенденций для контроля инфляции, поддержания макроэкономической стабильности и содействия устойчивому росту. Кредитные ресурсы будут направляться на производство, предпринимательскую деятельность, приоритетные отрасли и ключевые драйверы роста, при этом риски в потенциально уязвимых секторах будут строго контролироваться.
Решение также предусматривает реализацию мер, предусмотренных Резолюцией № 79-NQ/TW по развитию государственного сектора экономики, с акцентом на повышение эффективности и качества управления государственными предприятиями, продвижение науки, технологий, инноваций, цифровой трансформации и зеленого перехода, а также реструктуризацию государственного капитала в компаниях.
Соответствующие министерства и ведомства обязаны усилить координацию с агентствами по присвоению суверенного кредитного рейтинга и международными организациями, повысить качество и частоту публикации официальных данных в интернете, а также более активно участвовать в заседаниях, конференциях и форумах по вопросам рейтинговой оценки.
Руководители соответствующих министерств и ведомств будут лично курировать работу по суверенному кредитному рейтингу в своих сферах и принимать участие в оценочных сессиях для предоставления рейтинговым агентствам и международным организациям четкой, своевременной и убедительной информации.