Ханой (VNA) — 24 октября вьетнамские законодатели поддержали проект поправок к Закону об инвестициях, отметив, что законопроект знаменует собой переход от ориентации на объем привлекаемого капитала и количество проектов к приоритету качества, эффективности, передачи технологий и реального вклада в экономику.
Больше самостоятельности, четкие границы полномочий
Председатель Национального собрания Чан Тхань Ман, выступая на групповых обсуждениях, обозначил три принципа: максимально упростить условия для законных инвесторов без ослабления правовой дисциплины, предоставить чиновникам больше свободы действий без размывания границ полномочий, а также расширить целевые стимулы и поддержку при сохранении контроля над ресурсами и измеримости результатов.
Он призвал закрепить в самом законе основные принципы и критерии для проектов, претендующих на особые льготы, в частности их мультипликативный эффект, роль в качестве драйверов роста и вклад в повышение конкурентоспособности экономики. Чан Тхань Ман подчеркнул необходимость минимизировать передачу полномочий на уровень подзаконных актов. Он также отметил важность четких механизмов контроля, последующего аудита и возврата льгот, привязанных к фактическим результатам, а не только к предварительным обязательствам, с конкретными показателями, такими как доля локализации и создание центров передачи ключевых технологий, чтобы инвесторы понимали, какие стимулы они получают взамен.
В вопросах оптимизации процедур и цифровизации он призвал тщательно проверить соответствие отраслевому законодательству. Особое внимание он уделил отбору инвесторов для проектов, использующих морские акватории, специальным процедурам для стратегических технологий, таких как полупроводники, искусственный интеллект и дата-центры, а также роли национального инвестиционного портала «одного окна».
Глава парламента также попросил правительство более аргументированно обосновать ряд положений, включая продление сроков реализации проектов в эко-промышленных парках до 70 лет и усиление связей между иностранными инвестициями и внутренней экономикой с приоритетом для высокотехнологичных, высокодоходных и экологически чистых проектов. Поправки должны соответствовать смежным законам, включая Закон о земле и Закон о науке и технологиях.
Качество связей важнее количества
Депутат Ле Ван Те из провинции Ниньбинь отметил, что поддержка отечественных компаний, входящих в цепочки поставок, должна оцениваться по качеству их связей, а не по количеству, и при этом соответствовать международным обязательствам Вьетнама.
По его словам, конечная цель политики — не просто увеличить число вьетнамских компаний в списках поставщиков, а добиться реального повышения их технологического и производственного потенциала и продвижения по цепочке создания стоимости.
ПИИ — ключ к достижению двузначных темпов роста
Министр финансов Нго Ван Туан, выступая на групповых обсуждениях, отметил, что поправки направлены на законодательное закрепление Резолюции Политбюро №10-NQ/TW о развитии сектора с иностранными инвестициями.
По словам Туана, Вьетнаму необходимо активизировать привлечение инвестиций для достижения двузначных темпов роста на фоне быстрых изменений внутри страны и в мире. Согласно пятилетнему финансовому плану, общий объем инвестиций в экономику должен составлять 40% ВВП, а коэффициент прироста капитала (ICOR) снизиться с 6,4 до 4,5–4,8, что повысит эффективность использования капитала. Потребность в капитале на 2026–2030 годы прогнозируется в 2,67 раза выше, чем в предыдущем периоде. На 2026 год поставлена задача — не менее 30 млрд долларов США освоенных ПИИ против 21 млрд долларов за первые девять месяцев текущего года.
По его словам, иностранные инвестиции остаются ключевым фактором роста. В 2025 году товарооборот достиг 930 млрд долларов, а цель на этот год — 1,2 трлн долларов, при этом сектор ПИИ обеспечивает около 82% этого объема. Однако возможности Вьетнама по освоению и внедрению технологий пока ограничены, а конкуренция за ПИИ усиливается, особенно со стороны Индии и соседей по Юго-Восточной Азии.
По состоянию на август во Вьетнаме действовало 47 796 проектов с иностранными инвестициями с общим зарегистрированным капиталом 561,6 млрд долларов. Поправки должны быть нацелены на повышение качества ПИИ, содействие более глубокой интеграции компаний в цепочки поставок, развитие высоких технологий, стимулирование научных исследований и укрепление связей с отечественными учебными и исследовательскими учреждениями, добавил он./.
