Брюссель (VNA) – Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама и Президент То Лам выступил с программной речью на тему «Превращая видение в действие – от политической решимости к модели сотрудничества» в Институте международных отношений Эгмонт в Брюсселе 23 октября во второй половине дня (по местному времени) в рамках своего официального визита в Бельгию.
Ниже приводится перевод выступления.
Господин председатель Института Эгмонт – Королевского института международных отношений,
Уважаемые гости, ученые, исследователи и представители дипломатического корпуса,
Для меня и вьетнамской делегации высокого уровня большая честь находиться в Королевстве Бельгия – политическом центре Европейского союза. Королевство Бельгия обладает бесценным дипломатическим наследием: искусством примирения различий и построения консенсуса. Его способность управлять многообразием сделала Бельгию символом духа «Единства в многообразии» – ключевой философии, которой дорожат ЕС, АСЕАН и международное сообщество в условиях нестабильного современного мира.
За четыре десятилетия политики Дой Мой (Обновление) Вьетнам превратился из страны, разрушенной войной и окружённой санкциями, в ведущего торгового и инвестиционного партнёра ЕС в Юго-Восточной Азии. Этот путь подтверждает фундаментальную истину: несмотря на различия в политических системах и уровне развития, страны, разделяющие приверженность диалогу, взаимовыгодному сотрудничеству и уважению международного права, способны преодолеть разногласия и формировать общее будущее.
Сегодня, выступая в Институте Эгмонт, я хотел бы донести три ключевых послания:
- Во-первых: Осознание стратегического сдвига нашей эпохи – периода глубоких преобразований, несущих риск фрагментации, но одновременно открывающих новые возможности, в которых ЕС продолжает играть центральную, новаторскую роль.
- Во-вторых: Усиливающееся совпадение взглядов, ценностей и мышления о «стратегической автономии» между Вьетнамом и ЕС – прочная основа для дальнейшего продвижения обеих сторон.
- В-третьих: Прорывные стратегические ориентиры во вьетнамско-европейских отношениях, где отношения между Вьетнамом и Бельгией служат движущей силой и самым ярким подтверждением этого.
Дамы и господа,
1. Мир переживает эпохальные перемены и риск фрагментации.
Мы живём в период, когда международный порядок претерпевает глубокие изменения. Стратегическая конкуренция между ведущими державами проникает во все ключевые структуры: от экономики, торговли и цепочек поставок до стратегических технологий, искусственного интеллекта (ИИ) и стандартов данных. Появление политики, ориентированной на «экономическую безопасность» или «снижение рисков», проводит новые границы в технологических экосистемах и производственных цепочках, подвергая мир серьёзной угрозе геоэкономической фрагментации.
Многосторонность и порядок, основанный на правилах, сталкиваются с беспрецедентными вызовами. Односторонние действия и волна протекционизма набирают силу, а такие центральные многосторонние институты, как Организация Объединённых Наций и Всемирная торговая организация, испытывают острую необходимость реформ. Мир сталкивается с парадоксом: углубляющаяся взаимосвязанность благодаря технологиям и одновременно ускоряющаяся фрагментация, вызванная геополитикой.
Одновременно риски геополитических конфликтов и споров о суверенитете, охватывающих моря, океаны, космос и киберпространство, тесно переплетаются с серьёзными нетрадиционными угрозами безопасности (от изменения климата и энергетических или продовольственных кризисов до высокотехнологичной преступности). Реальность подтверждает: ни одна страна не способна в одиночку справиться с этими глобальными рисками.
Стратегический вызов таков: как сохранить национальную автономию и одновременно внести вклад в построение справедливого, открытого и основанного на правилах международного порядка? Это вопрос, требующий совместного решения как для Вьетнама, так и для ЕС. Я убеждён, что чем больше мы будем вести диалог, тем яснее обе стороны осознают, что у нас гораздо больше стратегических точек соприкосновения и общих ценностей, чем различий.
Дамы и господа,
2. Путь развития Вьетнама: стратегическая автономия в сочетании с глубокой и широкой интеграцией
Для ответа на этот вызов Вьетнам избрал руководящую философию действий: «Уверенность – автономия – самостоятельность – самоукрепление – национальная гордость». Логика такова: самостоятельность и самоукрепление формируют устойчивость и автономию, а глубокое и широкое международное сотрудничество расширяет пространство для национального развития. Выйдя из тени войны и санкций, Вьетнам сделал смелый шаг к Дой Мой. Мы обновили управленческое мышление, реформировали институциональные рамки, изменили подходы к деятельности и активно интегрировались в мировое сообщество.
Будучи бедной страной, разрушенной войной, Вьетнам имел ВВП на душу населения около 84 долларов США в 1975 году. К 2025 году этот показатель превысил 5 000 долларов США. Вьетнам стал динамичной экономикой с ВВП более 500 миллиардов долларов США (входит в число 32 крупнейших экономик мира).
Мы установили торговые отношения с более чем 230 странами и подписали 18 соглашений о свободной торговле (ССТ) с более чем 60 партнёрами. В 2026 году мы продолжаем поддерживать высокий темп роста, ставя целью общий торговый оборот свыше 1,2 триллиона долларов США. Более важно, что плоды этого роста реально отражаются в улучшении качества жизни населения, укреплении социальной защиты и устойчивом сокращении бедности.
Вьетнам уверенно вступает в новую эру развития с двумя столетними целями: стать к 2030 году развивающейся страной с современной промышленной базой и к 2045 году – развитой страной с высоким уровнем дохода. Для достижения этой цели мы отказываемся от зависимости от природных ресурсов и дешёвой рабочей силы, переходя к модели роста, основанной на знаниях, инновациях, цифровой трансформации и зелёном переходе, с человеком в центре. Одновременно Вьетнам неизменно придерживается внешнеполитического курса независимости, самостоятельности, многовекторности и диверсификации внешних связей.
Тем не менее, впереди остаются серьёзные вызовы: риск попасть в «ловушку среднего дохода», давление по повышению производительности и уязвимость открытой экономики к геоэкономическим потрясениям. Для преодоления этих трудностей, помимо собственных усилий, Вьетнаму необходимо стратегическое, справедливое, сбалансированное и эффективное сотрудничество с международными партнёрами, среди которых Европейский союз занимает особое место как ведущий и высококлассный партнёр.
Дамы и господа,
3. Место и роль Европейского союза в мировом порядке
Создание Европейского союза стало выдающимся событием XX века – преобразовав континент, некогда раздираемый войнами, в пространство мира, процветания и глубокой интеграции, не имеющее аналогов в мире. Это вдохновляющий урок о способности преодолеть исторические разногласия и принять различия ради общего будущего – философия, глубоко созвучная вьетнамскому народу.
Сегодня ЕС – это не только ведущий центр экономики, науки и технологий, но и пионер в формировании международных стандартов и норм глобального управления – от зелёной и цифровой экономики до искусственного интеллекта. Мы высоко ценим стремление ЕС к «стратегической автономии» – подходу, который укрепляет экономическую безопасность Европы при твёрдой приверженности многосторонности и международному праву. Через свою Индо-Тихоокеанскую стратегию ЕС активно утверждает своё присутствие и вносит практический вклад в обеспечение мира, стабильности и свободы судоходства в регионе.
Для Вьетнама отношения с ЕС имеют особое, структурное значение. ЕС был одним из первых стратегических партнёров, поддержавших Вьетнам с самых ранних этапов процесса Дой Мой. Вьетнам гордится тем, что является единственной страной Юго-Восточной Азии, поддерживающей столь всеобъемлющую сеть сотрудничества с ЕС (восемь механизмов сотрудничества), а также установившей стратегические или всеобъемлющие партнёрства с 11 государствами-членами ЕС.
Сотрудничество с ЕС – это не просто обычные внешнеполитические отношения, а стратегический столп, непосредственно соответствующий политике Вьетнама по многовекторности и диверсификации, а также стремлению к самостоятельному пути развития. Мы глубоко ценим справедливое и неоценимое сотрудничество и поддержку, которые ЕС и его государства-члены оказывали Вьетнаму на протяжении последних десятилетий.
Дамы и господа,
4. Вьетнам и ЕС: общие интересы, ценности и стратегическое видение
Преодолевая географическую удалённость и различия в уровне развития, Вьетнам и ЕС находят глубокое совпадение по четырём стратегическим направлениям:
Во-первых, совпадение между стремлением обеих сторон к «стратегической автономии» и вьетнамской философией самоукрепления: автономия не означает изоляцию или разрыв связей, а подразумевает усиление способности самостоятельно определять свой путь развития и национальную судьбу. В рамках стратегий ЕС по «снижению рисков» и «Глобальному шлюзу» Вьетнам – благодаря своему центральному положению в Юго-Восточной Азии и высокой открытости экономики – выступает «надёжным звеном», помогающим ЕС диверсифицировать и обезопасить свои цепочки поставок.
Во-вторых, позитивное отношение к новым зелёным стандартам (CBAM, EUDR): Мы не рассматриваем CBAM или EUDR как протекционистские барьеры, а видим в них стимул к реструктуризации экономики в сторону зелёного развития. Вьетнам готов стать пионером среди развивающихся стран по соблюдению этих стандартов, рассчитывая на партнёрство с ЕС в области зелёных технологий и финансирования.
В-третьих, приверженность справедливости, прозрачности, равенству и взаимной выгоде в свободной торговле и экономической безопасности: Соглашения EVFTA и EVIPA доказывают, что развивающаяся страна может полностью интегрироваться на равных условиях, соответствуя самым высоким стандартам в области труда, экологии и устойчивого развития. Непоколебимая приверженность обеих сторон либерализации торговли служит противовесом волне протекционизма и односторонних действий.
В-четвёртых, поддержка международного права и морской безопасности (Конвенция ООН по морскому праву 1982 года): Обе стороны рассматривают Устав ООН и Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года как «конституцию для океанов и морей». Восточное море (Южно-Китайское море) является важнейшей морской артерией, напрямую связанной с экономической безопасностью Европы. Мы высоко ценим твёрдую позицию ЕС в защите целостности Конвенции 1982 года и поддержании мирного присутствия в Индо-Тихоокеанском регионе.
Дамы и господа,
5. Отношения Вьетнам–ЕС и Вьетнам–Бельгия: от политической воли к прорывным программам стратегического сотрудничества
Рамки отношений обретают жизнеспособность лишь тогда, когда они способствуют глубокому стратегическому взаимопониманию, переплетению интересов и приносят конкретные результаты. В этом контексте отношения между Вьетнамом и Бельгией служат самым ярким подтверждением глубины партнёрства Вьетнам–ЕС.
Я предлагаю следующие направления для прорывного стратегического сотрудничества в ближайшей перспективе:
Во-первых, повышение политического доверия и экономической безопасности: Сделать сотрудничество Вьетнам–ЕС ключевым элементом Индо-Тихоокеанской стратегии ЕС. Обе стороны должны укреплять связи в торговле и инвестициях, обеспечивать безопасность цепочек поставок, расширять сотрудничество в области кибербезопасности и морской безопасности, а также координировать действия между ЕС, Вьетнамом и АСЕАН для формирования региональной архитектуры безопасности, основанной на правилах.
Во-вторых, вывести институциональное экономическое, торговое и инвестиционное сотрудничество на новый уровень: На базе соглашений EVFTA и EVIPA расширить сотрудничество в цифровой экономике, циклической экономике и рынке углеродных квот. Вьетнам предлагает ЕС оказать техническую помощь вьетнамским предприятиям для соответствия зелёным стандартам (таким как CBAM и EUDR), а также поощрять европейские инвестиционные фонды к расширению присутствия в стратегической инфраструктуре и логистике Вьетнама.
В-третьих, добиться прорыва в науке, технологиях, полупроводниках и инновациях: В соответствии с законом ЕС о чипах и стратегией по ИИ Вьетнам предлагает объединить технологические экосистемы обеих сторон. Особое внимание уделяется сотрудничеству с Бельгией – родиной IMEC, одного из ведущих мировых исследовательских центров в области полупроводников. Это включает создание совместных центров НИОКР по полупроводникам, ответственному ИИ и биотехнологиям, а также развитие связей между инновационными и стартап-сетями.
В-четвёртых, ускорить зелёный переход и справедливый энергетический переход: Реализовать цель Net Zero 2050 и Партнёрство по справедливому энергетическому переходу (JETP), сочетая зелёное финансирование и технологии ЕС (офшорная ветроэнергетика и зелёный водород) с потенциалом Вьетнама. Такое сотрудничество должно вовлекать частный сектор и местные органы власти обеих сторон, особенно в вопросах борьбы с изменением климата в дельте Меконга.
В-пятых, укрепить фундамент образования, подготовки кадров и обменов между народами: Построить устойчивый «альянс знаний» на основе сотрудничества между университетами Бельгии и Вьетнама, а также использовать «мягкую силу» вьетнамской диаспоры в Бельгии и по всей Европе как прочный культурный мост.
Будучи одной из стран Юго-Восточной Азии с наиболее всеобъемлющим партнёрством с ЕС и в настоящее время выступая координатором отношений АСЕАН–ЕС, Вьетнам готов стать «пилотной моделью» и стратегическим мостом, способствуя превращению сотрудничества АСЕАН–ЕС в образцовое межрегиональное партнёрство и внося реальный вклад в мир и процветание обоих континентов.
Дамы и господа,
6. Общая устремлённость к мирному и процветающему будущему
Посещая сегодня Институт Эгмонт – находясь в месте, названном в честь графа Эгмонта, который встал на сторону народа и идеалов свободы, став бессмертным символом мужества и диалога, – я ощущаю глубокую параллель. Вьетнамский народ также прошёл через множество исторических бурь, укреплённый несгибаемым духом независимости, стойкости и горячим стремлением к миру.
Вьетнам вступает в новую эру развития с целью построения процветающей страны, зелёной и современной экономики и гуманного общества.
Я надеюсь, что из этого зала Института Эгмонт европейские политики и учёные увидят во Вьетнаме «надёжного партнёра» и «стратегическое звено», соединяющее континенты Азии и Европы. По мере реализации этого видения отношения Вьетнам–ЕС и Вьетнам–Бельгия выйдут за рамки дипломатических документов, превратившись в живой экономический, интеллектуальный и технологический коридор между Ханоем и Брюсселем.
Позвольте завершить, подчеркнув удивительное совпадение двух источников вдохновения: девиза на гербе Бельгии «Единство – сила» и бессмертного завета Президента Хо Ши Мина: «Единство, единство, великое единство. Успех, успех, великий успех».
Это и есть общий знаменатель нашей новой эпохи: единство в многообразии, совместное движение вперёд с уважением различий, чтобы вместе написать новую главу мира и процветания для обоих наших континентов.
Большое спасибо!
