Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама и Президент То Лам призвал к дальнейшему и скоординированному совершенствованию законодательства, регулирующего предотвращение и разрешение гражданских и административных споров, а также исполнение судебных решений.
На рабочем совещании с Комиссией по внутренним делам Центрального комитета партии и соответствующими ведомствами в Ханое 28 сентября Генеральный секретарь и Президент То Лам поручил партийным комитетам, организациям и их руководителям внимательно следить за ходом работы, оперативно выявлять затяжные неразрешённые дела и пробелы в законодательстве, которые могут привести к нарушениям и злоупотреблениям.
Партийное руководство должно быть принципиальным и не допускать незаконного вмешательства в судебные процессы, подчеркнул он. В то же время судебная независимость не должна служить предлогом для ослабления руководства, контроля, надзора или контроля за властью. Надзор со стороны избранных народом органов и партии должен стать более содержательным, с вовлечением всей политической системы, отметил он.
Он потребовал провести комплексный пересмотр законодательства, а не ограничиваться точечными изменениями отдельных законов, чтобы права граждан были защищены на постоянной основе.
По его словам, необходимо чётко определить правила сбора, предоставления и оценки доказательств; проведения экспертиз; оценки стоимости; применения временных обеспечительных мер; апелляционного и кассационного рассмотрения; пересмотра дел; а также ответственности за исполнение судебных решений. Ошибочные административные решения должны исправляться на законных основаниях и в установленном порядке, не подрывая стабильность судебных актов. Решения, вступившие в законную силу, не должны приводить к затягиванию дел без правовых оснований, и каждый спор должен иметь конечное разрешение.
Высший руководитель отметил, что проблемы должны решаться до того, как они перерастут в судебные иски. Он призвал создать многоуровневую систему разрешения споров, которая будет более удобной и экономичной, шире использовать переговоры, медиацию и арбитраж там, где это допускается законом, а также изучить правила для усиления юридической силы этих механизмов и повышения эффективности судебной медиации и диалога.
Приоритет должен отдаваться раннему разрешению споров с помощью подходящих, удобных и недорогих методов на добровольной и законной основе, без ограничения права на обращение в суд, добавил он, подчеркнув, что суды являются надёжной опорой справедливости, но не обязательно первым инстанцией для каждого спора.
Генеральный секретарь и Президент То Лам отметил, что прокуратура должна повысить качество надзора, активно выявлять ошибки, вносить предложения и подавать протесты. Следует использовать практику надзора для выявления системных недостатков и предлагать меры по их устранению, особенно в части совершенствования рассмотрения административных дел и обеспечения реального равенства всех граждан перед законом.
Законные права и интересы, признанные судебным решением, должны быть реализованы на практике, поскольку только тогда достигается окончательный результат. Он призвал сосредоточиться на исполнении решений, которые подлежат исполнению, но задерживаются, обеспечив строгий надзор, проверку активов, арест, оценку, проведение аукционов и принудительное исполнение.
Лидер подчеркнул необходимость более тесной координации для устранения разобщённости между ведомствами и этапами процесса разрешения споров, а также расширения международного сотрудничества в этой сфере.
Он призвал к более чёткой координации между судами, прокуратурой, органами исполнения решений, полицией, местными властями, а также органами, ответственными за управление землёй, имуществом, банковской деятельностью, налогообложением, экспертизой, оценкой и аукционами. Сложные и затяжные дела должны быть решены, и необходимо положить конец ситуации, когда каждое ведомство занимается только своей частью, а проблемы граждан остаются нерешёнными.
Генеральный секретарь и Президент призвал обеспечить соответствие ресурсов поставленным задачам, начиная с формирования судебного корпуса достаточной численности, высокого качества и профессионализма. Необходимо ускорить внедрение технологий, цифровую трансформацию и управление на основе данных. Он также поручил провести полный анализ коррупционных, расточительных и других рисков на каждом этапе и шаге, чтобы их можно было предотвращать заранее, а не устранять только после совершения нарушений.
