18-я международная конференция по вопросам Восточного моря открылась в Ханое 7 октября, собрав почти 50 докладчиков и около 300 участников, среди которых политики, дипломаты, эксперты и ученые из более чем 30 стран и территорий.
В приветственном слове директор Дипломатической академии Вьетнама доктор Нгуен Хунг Шон отметил, что за 17 лет конференция стала одной из самых авторитетных региональных площадок по вопросам морской тематики, где Восточное море выступает общей заботой.
По словам Шона, три ключевых понятия нынешней темы — соперничество, взаимосвязанность и сотрудничество — тесно переплетены на фоне стремительных изменений в сфере морской безопасности, вызванных рисками сбоев на транспортных маршрутах, изменением климата, а также быстрым развитием искусственного интеллекта, автоматизации и инфраструктуры подводных кабелей.
Соперничество отражает противоречия интересов в вопросах суверенитета, юрисдикции и стратегического присутствия, тогда как взаимосвязанность подчеркивает роль моря в объединении стран и важность судоходных путей, портов, логистических сетей, подводных кабелей и инфраструктуры морской энергетики для процветания региона.
В то же время сотрудничество необходимо для управления рисками, предотвращения инцидентов, защиты критически важной инфраструктуры, охраны морской среды и формирования более устойчивого морского будущего, добавил он.
Глава академии призвал участников сосредоточить обсуждение на четырех ключевых вопросах: управление соперничеством, защита взаимосвязанности, продвижение и расширение сотрудничества в условиях неопределенности, а также усилия по превращению Восточного моря в основу стабильного регионального морского порядка.
В рамках конференции будет представлен четвертый выпуск ежегодного доклада по Восточному морю, а также особо приветствуется активное участие молодых лидеров и делегатов с островных государств Тихого океана.
Выступая на мероприятии, заместитель министра иностранных дел Нгуен Тхи Хоанг Ван отметила, что океаны на протяжении долгого времени связывали экономики, торговлю и энергетику, формируя стратегические судьбы государств.
Она подчеркнула, что меняется способ, каким вопросы безопасности, экономики, технологий и геополитики переплетаются на море — с большей масштабностью и интенсивностью. Глобальная морская безопасность переживает значительные перемены, смещая акцент с контроля морских пространств на защиту систем, правил и связей.
Восточное море остается одним из важнейших морских пространств мира, соединяя Тихий и Индийский океаны, обеспечивая жизненно важные потоки торговли и энергии, а также поддерживая средства к существованию миллионов людей.
Однако рост активности на море, наряду с появлением новых возможностей и технологий, сокращает дистанцию между инцидентами и кризисами, что требует от стран умения управлять соперничеством при сохранении условий для сотрудничества, отметила заместитель министра.
Она вновь подчеркнула, что Конвенция ООН по морскому праву 1982 года (КМП ООН 1982) остается всеобъемлющей правовой основой для регулирования всех видов деятельности на море.
Ван также отметила приверженность АСЕАН и Китая полному выполнению Декларации о поведении сторон в Восточном море (DOC) и работе над скорейшим заключением эффективного и содержательного Кодекса поведения в Восточном море (COC) в соответствии с КМП ООН 1982.
Отметив, что Центральный комитет Коммунистической партии Вьетнама 28 июля 2026 года издал Резолюцию № 20-NQ/TW о направлениях превращения Вьетнама в сильную морскую державу, Ван подчеркнула, что этот документ отражает видение устойчивого, самостоятельного и устойчивого развития в сочетании с международным сотрудничеством.
Она выделила четыре ключевых приоритета: поддержание КМП ООН 1982 в качестве основы для мирного урегулирования споров; обеспечение безопасности жизненно важных международных морских маршрутов; укрепление устойчивости критически важной морской инфраструктуры; а также управление рисками и расширение сфер сотрудничества, где интересы совпадают.
На специальной сессии для зарубежных гостей заместитель министра иностранных дел Филиппин и руководитель SOM АСЕАН Лео М. Эррера-Лим подтвердил, что КМП ООН 1982 и Арбитражное решение по Южно-Китайскому (Восточному) морю 2016 года обеспечивают правовую основу для защиты суверенных прав и свободы судоходства прибрежных государств.
Приветствуя повышение отношений между Вьетнамом и Филиппинами до уровня расширенного стратегического партнерства, а также гуманитарные поисково-спасательные операции между двумя странами на море, чиновник подчеркнул необходимость укрепления устойчивости критически важной морской инфраструктуры и подтвердил приверженность Филиппин совместной работе с АСЕАН по завершению переговоров по COC в этом году.
От Канады выступил генерал-лейтенант Дерек А. Маколей, старший военный представитель в Индо-Тихоокеанском регионе, который отметил, что Канада как тихоокеанское прибрежное государство поддерживает мирное урегулирование споров на основе КМП ООН 1982 и применение DOC к непредвиденным инцидентам на море для минимизации риска столкновений, вызванных недопониманием.
В онлайн-формате на мероприятии выступила заместитель секретаря по иностранным делам и торговле Австралии Мишель Чан, подтвердив окончательный и обязательный характер Арбитражного решения 2016 года и сообщив, что Австралия реализует программу «Партнерство в области морской безопасности Юго-Восточной Азии» для укрепления потенциала стран в сфере морской безопасности и повышения осведомленности о состоянии океанов.
Конференция, проходящая 7–8 октября, включает серию тематических сессий, посвященных вопросам морской безопасности, правовым и экономическим аспектам.
В первый день участники обсудили стратегическую обстановку в Восточном море, включая изменения баланса сил, управление модернизацией морских сил и беспилотных систем, а также влияние сбоев в Ормузском проливе на региональную энергетическую безопасность и стоимость перевозок.
Также были рассмотрены риски кибербезопасности в морской сфере, связанные с портами, судоходством, навигационными системами и платформами морских данных, а также требования по защите подводных кабельных систем в условиях цифровой среды.
Во второй день обсуждения будут сосредоточены на роли КМП ООН 1982 в обеспечении легитимности на море, механизмах под руководством АСЕАН для продвижения переговоров по COC, а также реализации Соглашения о сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в районах за пределами национальной юрисдикции (BBNJ Agreement), также известного как Договор о высоких морях.
Сессии также затронут усилия по сохранению биоразнообразия за пределами национальной юрисдикции и укреплению устойчивости морских портов и прибрежных сообществ.
В рамках мероприятия пройдет сессия молодых лидеров, на которой участники представят практические рекомендации по формированию морского порядка, в основе которого лежит устойчивое сотрудничество.