Оттава (VNA) – Вьетнам и Канада опубликовали совместное заявление о своем Стратегическом партнерстве, учрежденном в ходе государственного визита в североамериканскую страну Генерального секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама и Президента То Лама.
Ниже приводится полный текст совместного заявления.
Совместное заявление о Стратегическом партнерстве между Вьетнамом и Канадой
По приглашению генерал-губернатора Канады, Ее Превосходительства, Достопочтенной Луизы Арбур, Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама и Президент Социалистической Республики Вьетнам То Лам совершил государственный визит в Канаду с 24 по 25 сентября 2026 года. Это был первый официальный визит Генерального секретаря КПВ во Вьетнам с момента установления дипломатических отношений между двумя странами в 1973 году, что стало исторической вехой в отношениях Вьетнама и Канады.
В рамках визита Его Превосходительство То Лам встретился с Достопочтенным Марком Карни, премьер-министром Канады, в Оттаве. Визит продемонстрировал твердую приверженность обоих лидеров вывести двусторонние отношения на новый уровень более глубокого, содержательного и устойчивого сотрудничества, основанного на укреплении экономических связей, взаимовыгодном росте и устойчивом развитии.
Вьетнам и Канада являются надежными партнерами, приверженными отношениям, основанным на взаимном уважении политических систем, независимости, суверенитета и территориальной целостности друг друга; открытом и честном диалоге; сбалансированных и взаимосвязанных интересах, соблюдении международного права и Устава ООН в целях обеспечения регионального и глобального мира, стабильности, сотрудничества и развития. Как страны, глубоко интегрированные в мировую торговую систему, Вьетнам и Канада признают, что процветание зависит от международных экономических отношений, основанных на правилах.
Лидеры подняли отношения между Вьетнамом и Канадой до уровня Стратегического партнерства, опирающегося на восемь ключевых направлений: 1) двустороннее, региональное и многостороннее сотрудничество; 2) торговля, инвестиции, финансовое и экономическое сотрудничество; 3) сотрудничество в области транспорта, управления цепочками поставок и инфраструктуры; 4) сотрудничество в сфере цифровой трансформации, искусственного интеллекта, передовых технологий и инноваций; 5) сотрудничество в области энергетической безопасности, окружающей среды и устойчивого роста; 6) сотрудничество в сфере продовольственной безопасности и агропромышленности; 7) сотрудничество в области обороны, безопасности, морских вопросов, правоохранительных органов и юстиции; 8) сотрудничество в области образования, культуры и межличностных связей. Совокупность этих направлений позволяет Вьетнаму и Канаде совместно решать общие вызовы, использовать новые возможности и вносить вклад в более безопасный, процветающий и динамичный Индо-Тихоокеанский регион.
Двустороннее, региональное и многостороннее сотрудничество
1. Лидеры признали важность постоянного взаимодействия для укрепления институциональных основ двусторонних отношений, содействия сотрудничеству по общим приоритетам и эффективного управления возникающими вызовами и возможностями. Лидеры подтвердили свою приверженность укреплению политического доверия и взаимопонимания посредством регулярных обменов на высоком уровне, существующих двусторонних механизмов, таких как двусторонние консультации Вьетнам – Канада, Совместный экономический комитет, Диалог по вопросам оборонной политики и Морской диалог, а также расширенного взаимодействия между соответствующими организациями в соответствии с законодательством обеих стран. Лидеры также приветствовали возможности для регулярных диалогов между министрами иностранных дел обеих сторон, создание Диалога по вопросам сельского хозяйства Вьетнам – Канада и обсуждение перспектив создания двустороннего Диалога по вопросам безопасности и правоохранительных органов. В ходе визита Генеральный секретарь и Президент То Лам пригласил премьер-министра Марка Карни посетить Вьетнам.
2. Лидеры также приветствовали обязательства по укреплению парламентского сотрудничества через обмены между комитетами, группами дружбы, женщинами и молодыми парламентариями обеих стран, что способствует укреплению взаимопонимания и межличностных связей.
3. Оба лидера разделяют приверженность соблюдению международного права и укреплению регионального и многостороннего сотрудничества на таких площадках, как ООН, APEC, механизмы под руководством АСЕАН, Франкофония, а также в рамках Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP). Они подтвердили поддержку центральной роли АСЕАН, обсудили координацию Индо-Тихоокеанской стратегии Канады и перспективы АСЕАН в Индо-Тихоокеанском регионе, а также договорились углублять сотрудничество в рамках Стратегического партнерства АСЕАН – Канада, включая сотрудничество в таких областях, как энергетика, продовольственная безопасность, искусственный интеллект и цифровая экономика. Канада приветствовала лидерство Вьетнама в председательстве Комиссией CPTPP в 2026 году и продолжение сотрудничества в рамках Диалога CPTPP – ЕС по торговле и инвестициям, а также подготовку к проведению APEC в 2027 году, выразив готовность поддержать Вьетнам в этой роли, а также во время его председательства в АСЕАН в 2030 году. Вьетнам приветствовал предложения Канады провести Франкофонию в 2028 году и APEC в 2029 году. Обе стороны также подтвердили намерение продолжать координацию по региональным и глобальным вызовам и продвижению общих интересов для укрепления мира и стабильности, а также соблюдения международного права, включая Венскую конвенцию о консульских сношениях и Устав ООН.
Торговля, инвестиции, финансовое и экономическое сотрудничество
1. Торговля является краеугольным камнем отношений между Вьетнамом и Канадой, чему в значительной степени способствует CPTPP. Вьетнам – крупнейший торговый партнер Канады в АСЕАН, а быстрый рост товарооборота свидетельствует о прочности экономического партнерства и значительном потенциале для дальнейшего расширения торговли, инвестиций, стратегических бизнес-партнерств и сотрудничества в целях развития по приоритетным направлениям.
2. Лидеры подтвердили поддержку скорейшему успешному завершению и реализации Соглашения о свободной торговле между АСЕАН и Канадой, которое станет важной основой для углубления экономического сотрудничества между Канадой и АСЕАН. Обе стороны также договорились максимально эффективно использовать Совместный экономический комитет Вьетнам – Канада и подтвердили поддержку реализации, модернизации и расширения CPTPP. Кроме того, Вьетнам и Канада поддерживают региональную связанность и торговлю на основе правил через партнеров по разделению интересов, Диалоги CPTPP по торговле и инвестициям с Европейским союзом и АСЕАН.
3. Обе стороны также вновь подтвердили поддержку недискриминационной, открытой, справедливой, инклюзивной, равноправной, прозрачной и основанной на правилах многосторонней торговой системы. Лидеры подтвердили приверженность продвижению международно признанных трудовых прав и принципов, достойного труда и инклюзивного экономического роста в соответствии со стандартами Международной организации труда (МОТ). Лидеры приветствовали продолжение взаимодействия в МОТ, Всемирной торговой организации (ВТО), Международном валютном фонде (МВФ), Группе Всемирного банка (ВБГ), Азиатско-Тихоокеанском экономическом сотрудничестве (APEC) и в рамках CPTPP. Эти обязательства направлены на устранение барьеров для доступа на рынки и содействие взаимному доступу, облегчение движения товаров и услуг между двумя странами, поддерживая их бизнес в более глубокой интеграции в соответствующие цепочки поставок. Обе стороны приветствовали усилия по увеличению двусторонних прямых инвестиций во Вьетнам и Канаду. Вьетнам подтвердил готовность создавать благоприятные условия для канадских компаний для инвестирования и долгосрочной стабильной деятельности во Вьетнаме.
4. Лидеры также приветствовали усилия по укреплению сотрудничества между Вьетнамом и канадскими провинциями, территориями и муниципалитетами, агентствами по продвижению торговли и инвестиций и деловыми кругами обеих стран.
Сотрудничество в области транспорта, управления цепочками поставок и инфраструктуры
1. Лидеры подтвердили важность устойчивых, диверсифицированных и надежных морских и авиационных транспортных и логистических цепочек и договорились совместно работать над устранением барьеров для доступа на рынки, содействовать росту объемов торговли, повышать устойчивость морских перевозок и обеспечивать непрерывность цепочек поставок.
2. Они также приветствовали прогресс в двустороннем транспортном сотрудничестве, включая подписание Меморандума о взаимопонимании по морскому транспорту и проведение авиационных консультаций в сентябре 2026 года, что расширило возможности авиасообщения и либерализовало маршрутную сеть в рамках Соглашения о воздушном транспорте между Вьетнамом и Канадой, позволяя осуществлять прямые авиарейсы.
3. Лидеры подтвердили важность сотрудничества по сокращению выбросов от морского транспорта. Это включает продвижение инициатив по "зеленому" судоходству, таких как Меморандум о взаимопонимании по созданию Тихоокеанского много-портового, много-юрисдикционного "зеленого" судоходного коридора, а также изучение возможностей поддержки разработки и внедрения низкоуглеродных видов топлива и технологий с нулевым уровнем выбросов.
4. Они также приветствовали продолжение сотрудничества между гражданскими авиационными властями и ключевыми региональными партнерами по расширению целевой поддержки авиационной безопасности в приоритетных аэропортах Вьетнама, что способствует совместному контролю и обеспечению качества.
Сотрудничество в области цифровой трансформации, искусственного интеллекта, передовых технологий и инноваций
1. Признавая значительные возможности, которые открывают цифровая трансформация, искусственный интеллект и передовые технологии для стимулирования инноваций, повышения производительности, создания высококачественных рабочих мест и открытия новых путей экономического роста, лидеры договорились изучить возможности сотрудничества в области науки, технологий и инноваций, в том числе через многосторонние форумы, включая APEC и механизмы под руководством АСЕАН, а также внедрение передовых технологий. Лидеры также договорились изучить возможности продвижения устойчивой цифровой трансформации, создания защищенных цифровых экосистем и улучшения инфраструктуры, кибербезопасности и управления данными в соответствии с национальным законодательством и международным правом.
2. Лидеры приветствовали возможности для сотрудничества через механизмы АСЕАН, включая Программу ASEAN – Canada AI Connect, направленную на развитие потенциала, продвижение ответственного управления искусственным интеллектом и инклюзивного цифрового развития.
3. Лидеры также приветствовали расширяющееся партнерство между университетами, исследовательскими институтами и промышленностью и договорились поддерживать исследовательское сотрудничество, мобильность талантов и инновационные партнерства в стратегических секторах, включая STEM, искусственный интеллект, квантовые технологии и полупроводники. Лидеры также договорились сотрудничать в поддержке развития инновационных и стартап-экосистем и отметили поддержку Канады предстоящих симпозиумов по "зеленым" инновациям и устойчивому предпринимательству.
Сотрудничество в области энергетической безопасности, окружающей среды и устойчивого роста
1. Лидеры признали, что энергетическая безопасность является основой экономического роста, промышленного развития и долгосрочного процветания. Они подчеркнули важность надежных, доступных и устойчивых источников энергии для поддержки экономической устойчивости, конкурентоспособности и усилий по энергетическому переходу. Лидеры отметили роль Канады как надежного партнера с опытом в традиционной, возобновляемой и новой энергетике и приветствовали возможности для углубления двустороннего сотрудничества в целях поддержки энергетической безопасности и устойчивого развития Вьетнама, а также содействия росту, инвестициям и экспортным возможностям канадского энергетического сектора.
2. Лидеры приветствовали подписание Меморандума о взаимопонимании по энергетическому сотрудничеству и чистому энергетическому переходу между Вьетнамом и Канадой и договорились расширять сотрудничество в области традиционной и чистой энергетики, включая СПГ, водород и возобновляемые источники, а также другие технологии, поддерживающие энергетический переход, управление углеродом и экономическую устойчивость путем обмена опытом. Лидеры также приветствовали продолжающийся диалог о потенциале гражданского ядерного сотрудничества между заинтересованными сторонами Вьетнама и Канады. Лидеры дополнительно договорились изучить возможности сотрудничества в развитии солнечной и ветровой энергетики, включая обмен опытом по использованию как наземных, так и морских ветровых ресурсов.
3. Лидеры подтвердили свою приверженность борьбе с изменением климата и договорились содействовать сотрудничеству в области охраны окружающей среды и биоразнообразия. Они также приветствовали подписание Меморандума о взаимопонимании по расширенному экологическому сотрудничеству между Министерством сельского хозяйства и окружающей среды Вьетнама и Министерством окружающей среды и изменения климата Канады, который будет сосредоточен на таких областях, как адаптация к изменению климата, метан, загрязнение, включая пластиковое, природа и другие.
4. Лидеры признали, что устойчивая и устойчивая к изменению климата инфраструктура имеет решающее значение для долгосрочного экономического роста, процветания и конкурентоспособности обеих стран. В рамках этих усилий лидеры отметили финансируемый Канадой проект "Устойчивые к изменению климата муниципалитеты Вьетнама", который объединит канадские муниципалитеты и партнеров из отдельных городских регионов Вьетнама для обмена опытом по устойчивой инфраструктуре и управлению отходами, а также продемонстрирует канадские технологии и решения для решения общих климатических проблем.
5. Они также приветствовали продолжающуюся поддержку Канады энергетического перехода Вьетнама в рамках Партнерства по справедливому энергетическому переходу, в том числе через льготное финансирование, управляемое Всемирным банком. Лидеры подчеркнули важность продвижения проекта Viet Nam Renewable Energy Accelerating Change (REACH), направленного на поддержку интеграции большего объема ветровой и солнечной энергии в электросеть Вьетнама. Кроме того, помощь в развитии и финансирование FinDev Canada низкоуглеродных инициатив были признаны ценным вкладом в достижение целей по нулевым выбросам и устойчивому росту.
Сотрудничество в области продовольственной безопасности и агропромышленности
1. Лидеры подчеркнули ключевую роль сотрудничества в области сельского хозяйства и агропромышленности для обеспечения надежных поставок продовольствия, продвижения устойчивого развития и стимулирования инноваций по всей цепочке создания стоимости продуктов питания. Лидеры отметили растущее значение отношений в агропромышленности и рыбной промышленности, общий объем торговли которыми в 2025 году составил почти 1,7 млрд канадских долларов, что подчеркивает взаимодополняемость сельскохозяйственных секторов двух стран. Лидеры договорились укреплять сотрудничество в области продовольственной безопасности, устойчивого сельского хозяйства и агротехнологических инноваций. Они приветствовали создание Диалога по вопросам сельского хозяйства Вьетнам – Канада, который усилит сотрудничество в этой сфере.
2. Лидеры также приветствовали продление Меморандума о взаимопонимании между Министерством сельского хозяйства и окружающей среды Вьетнама и Канадским агентством по инспекции пищевых продуктов (CFIA) по санитарным и фитосанитарным мерам с целью укрепления сотрудничества по нормативным вопросам, включая санитарные и фитосанитарные меры, безопасность пищевых продуктов, здоровье животных и растений, торговлю сельскохозяйственной продукцией и экологическую устойчивость, чтобы способствовать безопасной, предсказуемой и эффективной торговле сельскохозяйственной и рыбной продукцией.
3. Они приветствовали технические инициативы сотрудничества, включая Канадско-асеановскую сеть по стандартам в сельском хозяйстве и обмену информацией по безопасности пищевых продуктов (CANSAFE) и другие инициативы по нормативному сотрудничеству.
Сотрудничество в области обороны, безопасности, морских вопросов, правоохранительных органов и юстиции
1. Признавая, что все более сложная и взаимосвязанная среда безопасности требует большего сотрудничества между надежными партнерами, лидеры подтвердили свою приверженность укреплению диалога по вопросам обороны, продолжению сотрудничества в рамках ежегодного Диалога по вопросам оборонной политики и Трехлетнего плана работы по оборонному сотрудничеству, а также договорились изучить возможности сотрудничества в области безопасности, включая гуманитарную помощь и реагирование на чрезвычайные ситуации, повышение потенциала морских правоохранительных органов и решение нетрадиционных угроз безопасности. Они приветствовали участие Канады в выставке Viet Nam Defence Expo, продолжение возможностей обучения для вьетнамских военных в рамках Программы военной подготовки и сотрудничества, а также объявление Вьетнама о создании постоянного офиса военного атташе в Канаде.
2. Лидеры также договорились изучить потенциал сотрудничества в таких областях, как кибербезопасность, повышение осведомленности о морском пространстве, сотрудничество между военными службами, разведка, оборонная промышленность, наука и технологии и инновации в соответствии с возможностями каждой страны, при этом поддерживая консультации и взаимную поддержку на региональном и многостороннем уровне в целях содействия диалогу, предотвращения конфликтов, укрепления координированной устойчивости и поддержания стабильной международной среды безопасности. Лидеры отметили стремление Канады участвовать в соответствующих механизмах ADMM+ с согласия АСЕАН, включая статус наблюдателя Канады в рабочих группах экспертов ADMM+ на 2027–2029 годы. Они также подтвердили сотрудничество по укреплению потенциала Вьетнама в участии в операциях ООН по поддержанию мира и договорились изучить возможности дальнейшего сотрудничества в поддержке Департамента по поддержанию мира Вьетнама в становлении региональным центром передового опыта по подготовке миротворцев в Юго-Восточной Азии.
3. Лидеры приветствовали начальные обсуждения по таможенному сотрудничеству. Две страны будут рассматривать варианты укрепления таможенных органов для реагирования на все более сложные и транснациональные риски в цепочках поставок, предотвращения, выявления, расследования и преследования таможенных правонарушений, а также содействия легальной торговле. Эти обсуждения заложат основу для будущих переговоров о Соглашении о взаимной помощи по таможенным вопросам, которое обеспечит правовую и операционную основу для надежного сотрудничества между таможенными органами. Соглашение станет важным инструментом для повышения эффективности реагирования таможенных органов на сложные и транснациональные риски в цепочках поставок и содействия легальной торговле.
4. Лидеры подчеркнули, что угрозы, исходящие от транснациональной организованной преступности, включая массовое мошенничество и мошеннические схемы, киберпреступность, незаконные финансовые потоки и торговлю наркотиками, представляют значительные риски для экономической безопасности, общественной безопасности и региональной стабильности. Лидеры приветствовали обсуждения по созданию двустороннего Диалога по вопросам безопасности и правоохранительных органов, который будет способствовать сотрудничеству в борьбе с этими угрозами. В рамках этого сотрудничества Канада предложила рассмотреть возможность взаимодействия с Вьетнамом по вопросам, представляющим взаимный интерес, включая борьбу с онлайн-эксплуатацией детей, киберпреступностью и мошенничеством с использованием цифровых технологий, отмыванием денег и финансированием терроризма, а также незаконным оборотом наркотиков и прекурсоров.
5. Лидеры также подтвердили свою неизменную поддержку мирного урегулирования споров в соответствии с международным правом, без угрозы применения силы или ее использования, а также свободы судоходства и полетов, беспрепятственной законной торговли в Южно-Китайском море и уважения суверенных прав и юрисдикции прибрежных государств над их исключительными экономическими зонами (ИЭЗ) и континентальным шельфом, как это установлено международным правом, в частности, Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года (UNCLOS). Лидеры приветствовали подписание Меморандума о взаимопонимании по морскому транспорту между Министерством строительства Вьетнама и Министерством транспорта Канады, который включает обязательства по сотрудничеству и обмену передовым опытом в области поддержания и повышения физической и кибербезопасности в морском секторе.
6. Вьетнам и Канада признают важность укрепления двустороннего правового сотрудничества для поддержки эффективного управления, повышения взаимопонимания правовых и нормативных рамок и продвижения общих интересов. Лидеры договорились углублять сотрудничество в области правовых и судебных вопросов и приветствовали расширение обменов между вьетнамскими и канадскими чиновниками, а также продолжающееся сотрудничество в рамках Проекта по развитию судебного потенциала Вьетнам – Канада и его вклад в повышение профессионализма судебной системы. Эти проекты улучшат условия для торговли, инвестиций и разрешения коммерческих споров, поддержат согласование национальных правовых и нормативных реформ с CPTPP и другими международными обязательствами, а также расширят доступ к правосудию.
Сотрудничество в области образования, культуры и межличностных связей
1. Лидеры подчеркнули, что прочная дружба между Вьетнамом и Канадой основана на крепких межличностных связях, поддерживаемых активной вьетнамской диаспорой в Канаде, растущими академическими обменами и расширяющимися коммерческими, культурными и общественными связями. Лидеры договорились углублять сотрудничество в сфере высшего образования, развития навыков, исследований и академических обменов, особенно в приоритетных областях, включая искусственный интеллект, полупроводники, науки о жизни и передовое производство.
2. Обе стороны подчеркнули поддержку студентов, преподавателей, ученых и исследователей, участвующих в образовательных и учебных программах в обеих странах. Вьетнам также приветствовал увеличение числа канадских студентов, ученых и профессоров, обучающихся, проводящих исследования и преподающих в университетах Вьетнама, и обе страны поощряют университеты к установлению партнерских отношений с коллегами.
3. Лидеры приветствовали рост числа обменов между вьетнамскими и канадскими студентами, исследователями, профессионалами и бизнес-лидерами. Они отметили вклад программы Indo-Pacific Scholarships and Fellowships for Canadians (IPSFC) в укрепление исследовательского сотрудничества между двумя странами и приветствовали продолжающуюся поддержку Канады стипендиальных и образовательных обменов для вьетнамских студентов и исследователей, в том числе через программу Scholarships and Educational Exchanges for Development (SEED Phase II). В рамках SEED Phase I более двухсот вьетнамских студентов получили стипендии для обучения и проведения исследований в Канаде, а более сорока канадских ученых, исследователей и преподавателей отправятся во Вьетнам по программе IPSFC.
4. Лидеры также договорились укреплять связи между бизнесом и сообществами, опираясь на значительный вклад диаспоры, а также приветствовали и создают благоприятные условия для путешествий, туризма и деловых обменов между двумя странами. Они приветствовали успешное завершение переговоров по расширению Соглашения о воздушном транспорте между Вьетнамом и Канадой, что позволит осуществлять прямые пассажирские и грузовые рейсы между двумя странами, укрепляя межличностные связи и создавая новые возможности для торговли и инвестиций. Лидеры также договорились начать предварительные обсуждения по заключению Соглашения о социальном обеспечении между Вьетнамом и Канадой, а также содействовать сотрудничеству между вьетнамскими ведомствами и местными органами власти Канады в области занятости и развития человеческих ресурсов, приветствуя возможность диалога и обмена опытом между Вьетнамом и Канадой по вопросам занятости и развития человеческих ресурсов.
5. Лидеры подчеркнули, что инвестиции в человеческий капитал имеют решающее значение для процветания, безопасности и развития, и приветствовали продолжающееся сотрудничество в целях развития. Например, лидеры договорились продвигать проект "Инклюзивное местное управление" (ILG), который свяжет канадские высшие учебные заведения с Академией государственного управления и управления Вьетнама (APAG) для модернизации учебных программ по подготовке государственных служащих и укрепления инклюзивного управления. Лидеры также приветствовали проект по укреплению политического участия женщин, который через партнерства обеспечит женщин во Вьетнаме необходимыми навыками и знаниями для эффективного участия в законодательных и политических процессах в приоритетных секторах. Вьетнам приветствовал предложение Канады предоставить дополнительную техническую экспертизу в приоритетных секторах, таких как энергетика и безопасность пищевых продуктов, с акцентом на межличностные связи, развитие нормативной базы и передачу передового опыта.
6. Лидеры договорились изучить возможности для укрепления сотрудничества между туристическими органами и заинтересованными сторонами отрасли для продвижения обеих стран как туристических направлений. Лидеры договорились далее продвигать культурные, туристические и обменные мероприятия, способствующие взаимопониманию между канадцами и вьетнамцами, и выразили надежду на скорейшее подписание Меморандума о взаимопонимании в области культуры.
Реализация и дальнейшие шаги
Министры иностранных дел обеих стран координируют работу с соответствующими ведомствами по разработке Плана действий для реализации целей Стратегического партнерства./.
