Председатель Национального собрания (НС) Чан Тхань Ман призвал устранить устаревшие нормы, препятствующие развитию, подчеркнув, что законодательство должно устранять институциональные барьеры, мобилизовать ресурсы и приносить практические результаты.
С этим призывом главный законодатель выступил, председательствуя на конференции в Ханое 16 октября, в которой приняли участие Постоянный комитет партийной организации НС и руководители партийных делегаций от провинциальных и городских депутатских групп НС. Цель встречи — выработать общее понимание ключевых вопросов, которые будут вынесены на вторую сессию 16-го созыва НС, открывающуюся 17 октября.
Чан Тхань Ман, который также является секретарём партийной организации НС, отметил, что предстоящая сессия будет насыщенной, и потребует рассмотрения множества важных вопросов.
На третьем и четвёртом пленумах Центрального комитета партии XIV созыва были приняты решения по ключевым направлениям, и задача НС — своевременно, полно и точно воплотить эти политики в качественных законах и резолюциях, подчеркнул он.
Ожидается, что парламент рассмотрит 57 пунктов или групп вопросов, включая 39 законов и четыре нормативные резолюции для принятия, четыре других законопроекта для обсуждения, а также 10 групп вопросов, связанных с социально-экономическим развитием и государственным бюджетом, наряду с надзорной деятельностью и другими важными темами.
Учитывая объём работы и ограниченное время, председатель НС Ман призвал к срочности без самоуспокоенности, решительным действиям без упрощения и к инновациям без ущерба для качества.
Он подчеркнул, что успех сессии должен измеряться не количеством принятых законов, а тем, устраняют ли принятые решения барьеры и открывают ли новые ресурсы. Законодатели должны определить, связаны ли препятствия с политикой, законодательством или реализацией, и устранять их на соответствующем уровне.
Внесение изменений в законы не должно подменять ответственность за их исполнение, однако устаревшие нормы не должны продолжать тормозить развитие, добавил он.
Он назвал законотворчество «приоритетом среди приоритетов». Если НС примет запланированные 39 законов и четыре резолюции на этой сессии, а также 21 закон и 11 резолюций, принятых на предыдущей сессии, то в 2026 году парламент примет 63 закона и 15 нормативных резолюций. Это станет значительным шагом по устранению институциональных барьеров.
Среди ключевых законопроектов — поправки к Уголовному кодексу, Уголовно-процессуальному кодексу, Закону о земле, Закону о жилье и Закону о предпринимательской деятельности с недвижимостью, а также консолидированный Закон о государственном бюджете. Эти законы напрямую затрагивают права человека и гражданские права, жизнь населения и деятельность бизнеса.
Главный законодатель призвал депутатов сосредоточить обсуждение на ключевых политических вопросах, институциональных барьерах и темах, по которым сохраняются разногласия, а не повторять информацию из законодательных досье или чрезмерно фокусироваться на технических деталях проектов.
Он также подчеркнул необходимость строгого соблюдения Регламента Политбюро № 178-QD/TW о контроле за осуществлением власти и предотвращении коррупции и других негативных явлений в законотворчестве.
Несмотря на рост ВВП на 9,01% за первые девять месяцев года, только 12 из 34 провинций и городов страны показали рост выше 10%, отметил он, призвав депутатов выявить конкретные препятствия для ускорения роста, будь то институциональные, ресурсные или связанные с реализацией.
Смотрящий в будущее, председатель НС Ман заявил, что 2027 год должен стать годом ускорения и прорывов, с целевым ростом ВВП не менее 10%. Решения по бюджету и государственным инвестициям должны быть сосредоточены на приоритетных задачах с широким мультипликативным эффектом, положив конец разрозненным и неэффективным вложениям.
Он также призвал к усилению надзора, связанному с чёткой ответственностью и ощутимыми результатами. На предстоящей сессии увеличится количество письменных вопросов и ответов, а один день будет посвящён вопросам по группам тем.
