Ханой (VNA) – Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама (ЦК КПВ), Президент То Лам призвал обеспечить, чтобы эффективная политика приводила к реальным результатам развития, выступая на общенациональной конференции в Ханое 16 октября.
Общенациональная конференция по изучению, распространению и реализации резолюций четвертого пленума 14-го Центрального комитета партии, организованная Политбюро и Секретариатом ЦК КПВ, проходила в онлайн-формате и была подключена более чем к 40 000 точкам по всей стране.
Выступая на мероприятии, Генеральный секретарь и Президент То Лам подчеркнул, что после принятых с начала срока 14-го Национального съезда партии решений, четвертый пленум Центрального комитета сосредоточил внимание на укреплении решающих условий для успешной реализации резолюции 14-го Национального съезда партии.
Решения Центрального комитета партии требуют изменений в мышлении и скоординированных реформ в партийном строительстве, методах руководства и кадровой работе. Правильная политика должна воплощаться в реальную способность к развитию, что проявляется в эффективности работы политической системы, конкурентоспособности экономики и улучшении жизни людей.
То Лам отметил, что, являясь правящей партией, ведущей государство и общество, КПВ несет ответственность перед народом за свою политику и результаты руководства.
Реализация резолюций требует от каждого партийного комитета и члена партии серьезно проанализировать, почему эффективная политика не приводит к своевременным действиям, почему ресурсы остаются неиспользованными и почему ответственность не исполняется в полной мере. Необходимо выявить причины, чтобы принять меры по совершенствованию методов руководства, качества экспертных заключений, кадровых назначений и организации исполнения.
Результаты партийного строительства и исправления недостатков должны проверяться через выполнение задач, связанных со строительством и развитием страны, защитой Отечества и усилиями по улучшению уровня жизни населения, отметил он.
Генеральный секретарь и Президент партии призвал увязывать партийное строительство и исправление недостатков с реформами методов руководства и управления партией, а также с повышением эффективности реализации решений.
Изменения в методах руководства должны сопровождаться подготовкой кадров, обладающих необходимыми способностями и чувством ответственности. Когда работа застопорилась или прогресс не достигается, необходимо анализировать качество партийной организации, методы руководства и деятельность ответственных должностных лиц. Оценка партийных организаций должна основываться на выполнении задач и четко определять ответственность за неустраненные недостатки.
Политическое, идеологическое и нравственное партийное строительство должно укреплять приверженность марксизму-ленинизму, идеям Хо Ши Мина, целям национальной независимости и социализма, а также усиливать политическую волю и стремление служить народу.
По словам высшего руководителя, борьба с разложением политической идеологии, «самоэволюцией» и «самопревращением», коррупцией, расточительством и другими негативными явлениями должна сочетаться с формированием среды честности и поощрением преданности делу. В ходе проверок необходимо четко определять, что не было достигнуто, причины, ответственных лиц и корректирующие меры.
Руководители должны проактивно брать на себя ответственность, учитывать замечания и вносить коррективы. Одни и те же недостатки не должны повторяться из года в год в ежегодных отчетах, подчеркнул он.
Обновление методов руководства начинается с того, что партийные комитеты определяют ключевые вопросы, требующие решений, и организуют их реализацию. Соблюдение принципа демократического централизма и использование коллективной мудрости должны сочетаться с индивидуальной ответственностью, добавил он.
На базовом уровне собрания партийных ячеек должны рассматривать вопросы, непосредственно связанные с возложенными обязанностями и повседневной жизнью людей. При поступлении жалоб на безответственных чиновников, бюрократические препоны или затяжные неразрешенные обращения, партийные организации должны рассмотреть эти случаи, потребовать отчет от ответственных членов партии и принять меры по их устранению.
Лидер подчеркнул необходимость формирования, эффективного использования и привлечения кадрового резерва, а также использования талантов для удовлетворения потребностей развития страны.
Каждый партийный комитет должен пересмотреть свой кадровый состав с учетом требований задач, увязывая отбор и подготовку талантов с оценкой результатов работы, назначением и отбором кадров, отметил он.
Оценка должна проводиться регулярно, с учетом политических качеств, этики, авторитета и реального вклада, а также сложности и условий выполнения задач. Результаты оценки должны оперативно использоваться для назначения на должности, дополнительного обучения или перераспределения кадров.
Перемещения должны основываться на объективных данных и соответствовать установленным правилам. Их не следует откладывать до конца срока или допускать произвольные перестановки. Чиновники, не справляющиеся со своими обязанностями, должны рассматриваться на замену без ожидания серьезных нарушений, требующих дисциплинарных мер. Перемещение не должно подменять собой ответственность за нарушения.
Те, кто оценивает, рекомендует или назначает кадры, должны нести ответственность за свои заключения и предложения. Необходимо решительно пресекать покупку должностей и власти, групповые интересы и неправомерное вмешательство в кадровую работу, добавил он.
Кадры стратегического уровня должны оцениваться по их способности решать ключевые вопросы своих отраслей и регионов в контексте национального развития. Подготовка следующего поколения кадров должна включать поручение сложных задач для развития и проверки их способностей, с особым вниманием к женщинам, молодежи, представителям этнических меньшинств, а также научным и техническим специалистам при соблюдении стандартов и качества.
В условиях двухуровневой системы местного управления качество кадров на уровне коммун напрямую влияет на эффективность реализации резолюций и доверие населения. При слабой кадровой базе на местах необходимо четко определить ответственность как исполнителей, так и органов, назначающих кадры.
Генеральный секретарь и Президент партии отметил, что реализация стратегии по работе с талантами должна определяться потребностями развития ключевых отраслей и сфер. Развитие отечественных талантов должно стать основой, при этом необходимо расширять сотрудничество с вьетнамскими интеллектуалами за рубежом и международными экспертами.
«Руководители органов и организаций должны нести ответственность за распределение работы в соответствии с возможностями сотрудников и создавать условия для полного раскрытия их потенциала, инициативы и творческого подхода в профессиональной деятельности. Оценка результатов и система вознаграждения должны основываться на их вкладе», — добавил он. Лидер подчеркнул необходимость оперативного перевода политики и решений в институциональные и правовые рамки, четкого разграничения ответственности и обеспечения необходимых условий для реализации.
Партийные комитеты должны пересматривать резолюции в рамках широкой программы по реализации резолюции 14-го Национального съезда партии, выявлять взаимодополняющие направления, устранять дублирование и несогласованности, а также закрывать пробелы в распределении задач, отметил он.
Планы действий должны отдавать приоритет задачам с наибольшим эффектом, четко определять ответственные и координирующие органы, полномочия, сроки, ресурсы и ожидаемые результаты. Уже возложенные задачи должны продолжать выполняться, избегая дублирования или пересечения планов.
«Власти должны проактивно выявлять, как меняются узкие места в развитии. Если институциональные и нормативные препятствия устранены, но прогресс остается медленным, необходимо пересмотреть потенциал реализации, межведомственную координацию и ответственность должностных лиц», — сказал он.
Генеральный секретарь и Президент партии Лам отметил, что правила, регулирующие участие членов партии в инвестиционной и предпринимательской деятельности, должны поощрять легальное создание богатства, создание рабочих мест и вклад в общество, при этом соблюдая стандарты членства в партии.
Члены партии, занимающиеся бизнесом, должны служить примером соблюдения закона и защиты законных прав и интересов работников, продолжил он.
Говоря о децентрализации и передаче полномочий, он отметил, что каждая территория должна адаптировать реализацию к своим особенностям, потребностям и возможностям, при этом обеспечивая соответствие общим целям.
Лидер также призвал приложить максимальные усилия для достижения целей и задач, поставленных на 2026 год, и обеспечить подготовку к плану на 2027 год.
Министерствам, ведомствам и местным органам было поручено пересмотреть каждую цель, выявить отстающие задачи и их причины, а также принять корректирующие меры. Долгострои, приведшие к растрате ресурсов, должны быть решены в рамках полномочий соответствующих органов.
В то же время местные органы были призваны координировать действия по вопросам инфраструктуры, рынков и производственных цепочек, выходящих за пределы их юрисдикции. Также им следует создавать более благоприятные условия для расширения инвестиций, производства и создания рабочих мест частным бизнесом.
«Для достижения целевого роста ВВП не менее 10% в 2027 году каждому сектору и территории необходимо разрабатывать обоснованные планы, основанные на четкой оценке имеющихся ресурсов и потенциала реализации», — отметил он.
Высший руководитель также затронул вопрос о бюджете на 2027 год, который, по его словам, должен соответствовать целям развития и долгосрочной финансовой устойчивости.
Он подчеркнул, что все планы развития должны учитывать вопросы занятости, доходов, доступа к образованию, здравоохранению и основным услугам, особенно для жителей неблагополучных районов. Достижения экономического роста должны создавать возможности для каждого гражданина реализовать свой потенциал и внести вклад в развитие страны.
Говоря о контроле и надзоре, он отметил, что руководители должны посещать базовый уровень, чтобы понимать реальное положение дел и условия реализации. Если результаты не соответствуют ожиданиям, необходимо установить, связаны ли причины с принятыми решениями, распределением ресурсов или ответственностью исполнителей.
Органы, ответственные за реализацию политики, должны проактивно разъяснять ее, собирать обратную связь и устранять недостатки, добавил он, подчеркнув, что СМИ должны объективно освещать результаты, выделять успешные практики и выявлять препятствия, требующие решения, а также противостоять ложной и вводящей в заблуждение информации.
