Хошимин (VNA) – Власти Хошимина планируют инвестировать более 142 трлн донгов (5,49 млрд долларов США) в 87 проектов по борьбе с наводнениями в период 2026–2030 годов. Цель — ликвидировать подтопления в 50 наиболее проблемных точках города, сосредоточив усилия на устранении первопричин и создании интегрированных дренажных систем для повышения эффективности вложений и достижения ощутимого снижения уровня затоплений.
Крупные инвестиции требуют адресных решений
Городские наводнения обусловлены целым рядом факторов, включая сильные дожди, высокие приливы, низинный рельеф, проседание почвы, недостаточную пропускную способность дренажных систем и сокращение площадей водоудержания. По мнению экспертов, для выбора эффективных решений необходимо выявлять причины подтоплений в каждом конкретном месте.
Архитектор Нгуен Динь Хоа из Института экономики и управления Хошимина отметил, что планирование мер по снижению риска наводнений должно охватывать целые водосборные бассейны, поскольку движение воды определяется рельефом и дренажными сетями, а не административными границами.
Он призвал создать единую, регулярно обновляемую и верифицированную карту высот, направлений стока, зон водоудержания, пропускной способности систем и узких мест для определения приоритетов инвестиций. Проекты также должны быть связаны с нижестоящими дренажными маршрутами и точками сброса, поскольку простое расширение трубопроводов не решит проблему, если узкие места сохраняются ниже по течению.
Доцент, доктор Нгуен Фу Куинь, заместитель директора Южного института исследований водных ресурсов, отметил, что инфраструктура, построенная 20–30 лет назад, может уже не соответствовать современным требованиям из-за изменений уровня рек, приливов и рельефа.
Поскольку вода циркулирует по всей сети, меры по контролю наводнений должны планироваться на уровне бассейнов, с учетом взаимосвязи рек, каналов, дренажных систем и факторов верховья, а не только отдельных участков, подчеркнул он.
Ле Нгок Линь, заместитель директора городского Департамента строительства, сообщил, что в Хошимине насчитывается 23 основных водосборных бассейна, однако расширение городской территории усилило различия в топографии и гидрологии, а некоторые планы устарели. Каналы, дренажные системы и насосные станции по-прежнему слабо связаны между собой, а объем водоудержания ограничен.
План по борьбе с наводнениями на 2026–2030 годы предусматривает пересмотр суженных дренажных маршрутов, уклонов, затронутых проседанием, накопления осадка и выпускных отверстий, подверженных влиянию высоких приливов.
Линь подчеркнул необходимость усиления дренажа и предотвращения наводнений во всех бассейнах и суббассейнах, а также координации планов по ирригации, предотвращению стихийных бедствий, дренажу и развитию городской среды.
Градостроительство должно снижать риски наводнений
Хоа отметил, что планирование борьбы с наводнениями должно быть интегрировано с использованием земель и развитием города, поскольку повышение уровня дорог, засыпка территорий, строительство жилья и сужение каналов влияют на движение воды и объем водоудержания. Необходимо оценивать как отдельные проекты, так и их совокупное воздействие на бассейны.
Каналы, регулирующие озера, низинные участки и зеленые зоны способствуют удержанию дождевой воды и снижают нагрузку на дренажные системы. В связи с этим Хоа призвал защищать такие территории и основные дренажные маршруты с помощью карт планирования и регулирования землепользования.
Он добавил, что в районах с высоким риском подтопления меры могут включать модернизацию инфраструктуры, снижение плотности застройки, улучшение дренажных коридоров или переселение при необходимости, при этом важно обеспечить жителям доступ к средствам к существованию и основным услугам.
Город, по его мнению, должен сочетать традиционную инфраструктуру — насосные станции и сооружения для контроля приливов — с природными решениями, такими как увеличение проницаемых поверхностей, восстановление низин, создание распределенных водоудерживающих прудов и расширение зеленых зон.
В то же время Линь подчеркнул, что сооружения для контроля приливов должны работать в комплексе с дренажными системами, каналами, насосными станциями и зонами водоудержания, поскольку простое блокирование приливной воды не предотвратит наводнения при недостаточном внутреннем дренаже.
Для повышения эффективности инвестиций эксперты рекомендуют отдавать приоритет проектам по снижению риска наводнений, исходя из тяжести и частоты подтоплений, количества защищаемых жителей, ожидаемой эффективности, связности с существующими системами, экологических и социальных последствий, а также долгосрочных эксплуатационных расходов. Также важно четко определить ответственность за эксплуатацию и обслуживание объектов.
Эффективная борьба с наводнениями требует согласованного планирования, интегрированной инфраструктуры и более грамотного управления водными пространствами, при этом проекты должны быть связаны между собой на уровне бассейнов для достижения устойчивого снижения уровня затоплений./
